中国南航集团进出口贸易有限公司（以下简称“招标代理机构”）受中国南方航空股份有限公司航空服务部（以下简称“招标人”）的委托，现对南航航空服务部2025-2027年度地面米面油类采购项目进行公开招标。1、招标项目简介1.1 招标项目名称：南航航空服务部2025-2027年度地面米面油类采购项目。1.2 项目编号：CZ2024012170。1.3 项目类别：货物类。1.4 资金企业自筹资金；1.5 招标内容、数量、限价或预算：1.5.1本项目主要通过公开招标方式为南航各单位选取供应包含米类、面粉类和食用油类产品的供应商，投标人须全部投标上述三类产品。计划签订合同期限为2年，其中西部地区21个月，采购内容详见下表：（1）米类：【2025-2027年】预估采购金额为【1579】万元人民币。序号招标内容规格单位单价限价（单位：元/公斤）备注1珍珠米15kg-25kg/袋【4.8】元/kg1、投标人须对9种米全部报价，否则投标无效。2、每个限价可选择1-3种不同品牌（产地）的米进行报价。但每一种米只允许报一个价格，不允许出现同一种米报两个价位的情况。2香粘米15kg-25kg/袋【5.6】元/kg3东北米15kg-25kg/袋【6】元/kg4丝苗米15kg-25kg/袋【7.8】元/kg5油粘米15kg-25kg/袋【8.5】元/kg6香米15kg-25kg/袋【15.5】元/kg7小米15kg-25kg/袋【14】元/kg8黑米15kg-25kg/袋【10.4】元/kg9糯米15kg-25kg/袋【7.6】元/kg（2）面粉类：【2025-2027年】预估采购金额为【774】万元人民币。序号招标内容规格单位单价限价（单位：元，人民币）备注1高筋面粉15kg-25kg/袋【7.4】元/kg1、投标人须对9种面粉全部报价，否则投标无效。2、每个限价可选择1-3种不同品牌（产地）的面粉进行报价。但每一种面粉只允许报一个价格，不允许出现同一种面粉报两个价位的情况。2中筋面粉15kg-25kg/袋【5.5】元/kg3低筋面粉15kg-25kg/袋【7.1】元/kg4无筋面粉15kg-25kg/袋【5】元/kg5全麦粉15kg-25kg/袋【6.7】元/kg6面包粉15kg-25kg/袋【5.9】元/kg7蛋糕粉15kg-25kg/袋【7.3】元/kg8糯米粉15kg-25kg/袋【8】元/kg9生粉15kg-25kg/袋【8.4】元/kg（3）食用油类：【2025-2027年】预估采购金额为【2990】万元，人民币。序号招标内容规格单位单价限价（单位：元，人民币）备注1大豆油5L-20L/桶【12.6】元/L1、投标人须对6种食用油全部报价，否则投标无效。2、每个限价可选择1-3种不同品牌（产地）的食用油进行报价。但每一种食用油只允许报一个价格，不允许出现同一种食用油报两个价位的情况。2花生油5L-20L/桶【21】元/L3调和油5L-20L/桶【11】元/L4玉米油5L-20L/桶【14.2】元/L5菜籽油5L-20L/桶【13.8】元/L6葵花油5L-20L/桶【14.2】元/L注：1、以上均为含税价。因国家税务政策变化导致增值税率发生变化时，按新的增值税率执行，协议价=协议签订时的不含税价*(1+新税率)。协议签订时的不含税价＝(协议约定的含税价、价外费用)/(1+协议签订时适用的税率)。2、本项目采用框架（无固定总金额）采购模式。投标人必须对全部内容进行报价，如有缺漏或超过最高限价（单价）的报价，将导致投标无效。本次采购数量和对应的总价仅为初步的预估上限，不视为招标人对中标人作出任何必然采购或采购金额的承诺，合同期内的采购数量可能会有所增减，招标人有权按实际需要调整，最终采购数量以招标人实际采购需求、订单为准，并按实际交易数量进行结算。除符合法律、法规、政府政策等规定的以外，采购单价不再进行调整。3、中标后的价格不得擅自更改。中标人按招标人的订货量供货，并保证按时送货。本项目报价包括不限于货物价款、人工成本、包装、保险、运输、装卸、税费、服务费等履行合同所需的所有可预见及不可预见的一切费用。如中标人在成交或履行合同过程中出现任何遗漏性内容需产生额外费用，均由中标人自行承担，招标人不再支付任何其他费用。中标人应充分考虑在采购周期内由于市场波动而引致的风险。4、招标人根据各标包的中标人数量平均分配额度并签订框架合同，各标包的所有框架合同合计含税上限总金额为5343万元。在合同有效期内，招标人有权在各标包的所有框架合同额度累计不超过本项目含税上限总金额情况下，按对应标包中标人的数量平均分配合同上限金额为基础，结合各标包实际使用情况对各标包框架合同额度进行调整，并履行招标人内部合同审批流程。1.5.2 本项目按地区分为4个标包，每个标包选取3家中标人为南航提供2025-2027年度所需米面油。投标人可任选其中一个标包投标，亦可选择多个标包投标，但投标文件必须每包单独制作和递交。本项目可兼投兼中。注意：若供应商同时中标本项目多个标包，则各标包合同具有履约关联性。任一标包发生违约导致合同解除或终止时，招标人有权经通知后单方解除中标人全部中标标包的合同（含所有子公司合同），且不承担违约责任。中标人须承担所有关联标包合同的违约责任（含违约金及损害赔偿等）。1.5.3本项目报价默认为非转基因产品，若报价产品为转基因产品，请在《分项报价表》备注栏内标注。标包划分区域范围含税预算金额（万元，人民币）标包一（北部）北部地区：北京分公司、北方分公司、工程技术分公司（机务工程部）沈阳基地、航空服务部（哈尔滨分公司、大连南航明珠大酒店）、黑龙江分公司大庆营业处、大连安保训练基地1251标包二（中部）中部地区：南阳基地（南阳翔云机场服务有限责任公司）、河南航空有限公司、重庆航空有限责任公司、汕头航空有限公司义乌基地、航空服务部（武汉酒店）558标包三（南部）南部地区：广西分公司、南航嘉源（广州）航空用品有限公司、深圳分公司、海南分公司、航空服务部（珠海南航明珠大酒店）、航空服务部（广州地区）、珠海翔翼航空技术有限公司3384标包四（西部）西部地区：新疆分公司、航空服务部（新疆南航明珠国际酒店）150注：除表中的用户单位外，如在合同期内有新增用户单位，中标人也须按对应的区域进行供货。1.6 交货地点及交货期：1.6.1 交货期：按招标人订货单分批交货，下单频率为每月4-8次（即4-8次之间的任意次数，具体次数投标人视自身情况响应，注意：此条响应内容需签署到合同中，如投标人不按合同履约视为违约），招标人下单后5个工作日内交货。1.6.2 交货地点：招标人指定地点。除表中的送货地点外，如在合同期内有新增送货地点，中标人也须按对应的区域进行供货（注意：南航各分子公司地址如有变更，以下配送地址相应更改）。标包一（北部地区）序号单位名称配送地址1北方分公司沈阳市浑南新区机场路空港三街南航北方分公司出勤综合楼沈阳市大东区小河沿路三号南航北方分公司食堂2北京分公司北京市大兴区南航基地2号楼餐厅北京市大兴区南航大兴城3号楼餐厅3工程技术分公司（机务工程部）沈阳基地沈阳桃仙机场南航沈阳维修基地4航空服务部（哈尔滨分公司、大连南航明珠大酒店）哈尔滨市香坊区赣水路34号哈尔滨市道里区太平国际机场中心路南航工作区餐厅大连市甘井子区迎客路69号大连市甘井子区迎客路85号大连市甘井子区迎客路80-6号大连市甘井子区迎客路68号大连市甘井子区迎客路65号5黑龙江分公司大庆营业处大庆市机场路4号南航大庆营业处综合楼6大连安保训练基地大连市中山区滨海中路123号标包二（中部地区）序号单位名称配送地址1南阳翔云机场服务有限责任公司南阳市光武路3999号南阳姜营机场职工食堂2河南航空有限公司郑州市航空港区迎宾大道17号河南航空有限公司空勤餐厅3重庆航空有限责任公司重庆市渝北区双凤桥街道临港大道6号4汕头航空有限公司义乌基地义乌市民航路201号5航空服务部（武汉酒店）湖北省武汉市新湾南路1号武汉南航明珠酒店湖北省武汉市黄陂区天河机场南二路南航综合楼标包三（南部地区）序号单位名称配送地址1广西分公司北海市海城区北部湾东路110号南航花园职工餐厅南宁市江南区吴圩机场永安路321号桂林市象山区翠竹路19号广航花园食堂南宁市江南区壮锦大道29号2南航嘉源（广州）航空用品有限公司广州市白云区飞云东街23号3深圳分公司深圳市南山区南山大道2006号南方航空公司一楼食堂仓库深圳市宝安区航站四路29号南航基地福航楼一楼深圳市宝安区航站四路29号南航基地运行保障综合楼一楼4航空服务部（珠海南航明珠大酒店）  珠海市香洲区宝琴路288号A1栋5海南分公司三亚市天涯区三亚凤凰机场南方航空办公区地勤食堂三亚市吉阳区凤凰路丹州小区C5栋1楼地勤食堂海口市龙昆南路南航大厦附楼职工餐厅海口市美兰机场南方航空基地地勤食堂6航空服务部（广州地区）广州市白云区齐心路68号南航大厦5楼、6楼广州白云区机场路航云南街166号广州市白云区机场路飞云东街278号培训中心院内南航招待所2楼员工餐厅广州市新机场北主干道东侧（北区宿舍北三餐厅）广州市白云区人和镇白云国际机场南工作区明珠大酒店3号楼 广州市白云区新机场南工作区空港5路南航明珠大酒店二楼员工餐厅广州新白云机场北工作区机务大楼一、二楼广州市白云区新机场南工作区空港5路南航明珠大酒店广州市花都区狮岭镇山前旅游大道103号南航广州产教融合基地标包四（西部地区）序号单位名称配送地址1新疆分公司新疆乌鲁木齐市新市区迎宾路1341号南航新疆分公司空勤服务中心2新疆酒店新疆乌鲁木齐市友好南路576号1.7 合同期限：2025年9月8日至2027年9月7日（西部地区自合同签订之日起至2027年9月7日，最长不超过21个月），具体以招标人确认为准。1.8 本项目只接受在中国南方航空采购招标网或招标人于本文件中指定的网站下载本招标文件的投标人投标。1.9 本项目提供的产品/服务应符合中国现行各项安全管理相关法律、法规、规章、政策和管理规范等规定及要求。本项目鼓励使用低碳、新能源、节能、环保产品。2、投标人资格要求 参加本项目投标的投标人必须符合下列要求：2.1 投标人必须是具有承担民事责任能力的，在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的法人或其他组织，具备合法有效的营业执照。如分公司投标，须取得总公司的授权。（注意：须提供分公司、总公司有效的营业执照扫描件加盖公章、分公司自身满足以上要求的证明材料以及总公司针对本项目的授权文件；授权文件请按照投标文件格式五要求填写）。2.2 分支机构（分公司）以自己名义投标的，不得使用法人（总公司）的资质与业绩。2.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，以及单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同实体，应当主动回避，不得参加本项目同一标段（已划分标段的）或本项目投标。分支机构（分公司）与法人（总公司）、同一法人（总公司）下设的多家分支机构（分公司）不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。2.4 投标人在经营活动中未被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（注意：须提供国家企业公示系统中此项完整内容截图或报告）或“严重失信主体名单”（注意：须提供信用中国网站中此项完整内容截图或报告）”，或者在投标文件递交截止日前已被移除出黑名单或失信主体名单。（招标人或招标代理机构仅以国家企业公示系统或信用中国网站显示信息为准进行形式审查并作为认定依据，其他网站或文件不作为认定依据。）以上两项证明材料可一并提供或择一提供。如择一提供，视为投标人承诺均不在两项名单中；任何时候，如经招标人或招标代理机构查询发现投标人在任一名单内的，视为投标人提供虚假材料。境外企业、港澳台地区企业及国内事业单位无需提供本款规定的材料。2.5 被列入南航集团“限制交易供应商名单”且仍在限制期内的法人或其他组织不得参与本次投标。2.6 被列入南航集团“禁止交易企业名单”的企业，不得参与本次投标。2.7 递交文件的投标人之间在本项目过程中登陆，购标、递标、开标解密等任何一个环节存在IP地址异常一致的，或者支付平台服务费、提交各类保证金等付款行为的银行账户一致的，不得通过符合性审查，且招标人有权对投标人涉嫌违规的这些行为按第二章第二节《投标人须知》中第3.4.6的规定，以及依据本招标文件的其他规定和法律法规进一步审查、追究责任。2.8 投标人须具有《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或市场监督管理局颁发的《仅销售预包装食品单位备案凭证》。（注意：提供有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或备案凭证扫描件并加盖公章，原件备查。）2.9 投标人能够开具符合国家规定的增值税专用发票。（注意：提供国家税务部门网站“一般纳税人资格查询”截图或税务部门出具的证明投标人为一般纳税人的证明材料或【2025年1月1日】至投标文件递交截止日期开具过的增值税专用发票扫描件1份及该发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn）的完整检验截图。） 未通过上述资格要求审查的投标人不具备投标资格，评标委员会有权认定其不具备投标参与资格；招标人保留审查投标文件中所提供的所有资料原件的权利，任何时候发现投标人提交的相关文件、证明材料或承诺系伪造、变造或捏造的，将取消其中标资格并列入南航集团限制交易供应商名单——视为其已主动放弃自本次投标之日起3年内参加南航集团任何采购方式下任何项目的采购活动。3、招标文件的获取3.1 获取招标文件时间：2025年8月14日至2025年8月19日；请务必在此期间登陆“中国南方航空采购招标网”，选择招标项目下载招标文件；否则将无法投标。3.2 招标文件获取途径：详见https://csbidding.csair.com/cms/channel/czzngys/96540.htm4、CA证书办理及绑定4.1 CA证书的作用：南航采购平台的招标项目投标必须使用CA证书。CA证书用于确保电子招投标过程文件合法性及投标文件机密性。没有办理CA证书，无法加解密投标文件、无法签章，无法参加网上开标等，因此下载文件时请及时办理CA证书。4.2 CA证书颁发机构：广东省电子商务认证有限公司。CA办理及硬件出现的遗失补办、续期、变更等问题，请直接联系CA证书颁发机构：客服电话：020-89524338/4008301330客服QQ号：4008301330CA公司地址、办公时间和其他联系方式等详见网页：https://www.cnca.net/Client/detail/id/2196.html4.3 CA的办理方式：办理指南详见链接：https://www.cnca.net/Client/detail/id/2196.html4.4 CA驱动下载：CA办理获取后，请下载南航采购平台电子招标投标系统CA专用驱动。下载链接：https://www.cnca.net/dl/Drivers/南航招投标专用驱动.zip4.5 CA证书的绑定：在完成广东省电子商务认证有限公司CA证书办理及CA驱动安装后，请登录南航采购平台系统，插入CA介质，点击左侧快捷菜单“系统管理”-“绑定CA证书”，完成CA证书绑定工作。成功后，方可使用CA证书登录、加密、解密投标文件、电子签章等。4.6 其他注意事项4.6.1 南航采购平台的招标项目必须使用CA证书，请有意参加招标项目供应商提前办理。4.6.2 请在收到CA介质后，尽快完成系统绑定，避免影响后续功能。4.6.3 请注意保存好密码和CA介质。4.6.4 办理相关事项可参考链接：https://csbidding.csair.cn/cms/nfhk/webfile/bzzx/xzzx/20200228/75205.html 5、投标文件的递交及解密5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2025年8月27日8时40分，投标人应在截止时间前通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件。5.2 逾期在电子招标投标交易平台上传的投标文件，无论上传成功与否，电子招标投标交易平台均将无条件拒收。投标文件递交异常处理：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件递交；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。投标文件解密异常处理：当所有投标人电子投标文件开标解密异常时，则推迟开标，直至投标文件可正常解密。当个别供应商电子投标文件开标解密异常时，经系统确认非系统原因造成的，由投标人自行承担相应责任。6、发布公告及结果的媒介6.1本项目招标公告信息（含首次及重新招标）在中国南方航空采购招标网（https://csbidding.csair.com）“招标采购”的“招标公告”栏、(）和{本网站(http://www.{wz_now）同时发布；6.2本项目评标结果信息（含首次及重新招标成功）在中国南方航空采购招标网（https://csbidding.csair.com）“招标采购”的“评标公示”栏发布；6.3本项目评审结果信息（重新招标后依然招标失败）在中国南方航空采购招标网（https://csbidding.csair.com）“招标采购”的“其它公告”栏发布招标失败公示；同时，该项目转为非招标采购后的评审结果信息在中国南方航空采购招标网（https://csbidding.csair.com）“非招标采购”的“采购结果”栏发布；6.4  本项目信息的修改、补充，在中国南方航空采购招标网发布。本项目信息在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国南方航空采购招标网发布的文本为准。7、招标程序终止说明本项目在执行过程中，如果出现第二次公告后合格投标人少于三家的情况，则本项目的公开招标程序终止。本项目后续开展的评审、结果公示等程序属于非招标采购流程，按南航非招标采购规则执行。8、联系方式8.1 招标人：中国南方航空股份有限公司航空服务部     地址：广州市新白云国际机场西南工作区南航明珠大酒店1号楼     邮编：510405         联系人：莫小姐，020-282299768.2 招标代理机构名称：中国南航集团进出口贸易有限公司        地址：广州市机场路272号南航贸易大楼        邮编：510405        招标项目负责人及联系电话：刘工，020-86123887                                 8.3 技术支持客服：020-86138881 或 020-86131709     9、澄清、异议、投诉反馈路径9.1 如投标人对招标文件有疑问，需招标人进行解释说明的，应按照招标文件第二章2.2.1项规定，进入中国南方航空采购招标网招标项目提问区域提出疑问。9.2 如投标人对招标文件有异议的，可在异议有效期内将有效的异议材料书面递交至招标人。异议材料唯一受理地址：广州市白云区机场路272号招标代理机构联系人及电话：刘工，020-861238879.3 如投标人对异议回复结果不满意，或认为本次采购活动违反法律、法规或规章制度的，可在收到异议回复之日起2个工作日内进行实名投诉。投诉材料唯一受理部门：南航集团采购与供应链管理部合规监督室联系地址：广州市白云区齐心路68号中国南方航空大厦联 系 人：梁女士联系电话：020-861250129.4 投标人应按照规定的渠道路径维护自身合法利益，且提出内容和提供的相关证明材料应真实、客观、来源合法。调查过程中，若发现投标人有意捏造事实、伪造证明材料、以非法途径取得证明材料，或故意诋毁，造成不良影响的，一经查实，将按照招标人相关规定严肃处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。阶段异议有效期时限要求资格预审阶段截至“资格预审申请文件截止递交日期前”提出异议采购文件发布阶段（招标采购项目）截至“获取招标文件时间截止后48小时，或投标截止时间10日前（以较晚的期限为准）”提出异议（非招标采购项目）截至“递交响应文件截止时间前24小时”提出异议评审结果公示阶段截至“评标公示期内”提出异议澄清、异议、投诉具体要求详见招标文件第六章“投标文件格式”中《澄清/异议/投诉承诺及程序指引》